年初两会的时候，政协委员杜明燕建议提高残疾人补贴的提案、杜惠平委员提出的关于做好农村低保工作的提案相关部门已经给予回应了。
一、关于加大残疾人两项补贴财政支持力度，提高残疾人补贴的发放标准
民政部将积极会同有关部门针对此问题开展探索、研究和论证工作，广泛开展调查研究，认真听取和收集广大残疾人的意见和需求，争取在相关部门和中国残联的支持下，按照《意见》关于残疾人两项补贴标准适时调整的要求，鼓励和指导有条件的地方提标扩面，探索建立残疾人两项补贴动态调整机制，推动残疾人两项补贴工作科学有效地实施，切实解决贫困残疾人特殊生活困难和长期照护困难的问题，逐步增强残疾人两项补贴在残疾人民生保障方面“兜底线”的能力和作用。
二、关于国家对残疾人给予一定辅助器具补贴，把更多医疗康复项目纳入基本医保范围
民政部将继续会同有关部门推进康复辅助器具工作，完善康复辅助器具消费支持措施，做好残疾人康复工作。认真研究将更多残疾人医疗康复项目纳入医保报销范围等问题，积极配合有关部门共同规范医疗康复项目管理，进一步对基本医疗保险康复医疗项目的支付范围进行明确和规范，逐步将更多的医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围，扩大残疾人医疗康复保障覆盖面。
三、关于政府加大康复辅助器具的分类和监督，提高标准化建设，加强行业监管
民政部将适时修订《中国康复辅助器具目录》，不断完善目录中的产品种类，会同相关部门和单位，加强包括材料和工艺在内的康复辅助器具标准制修订工作，建立标准分类实施和监督机制等，充分发挥康复辅助器具产业发展牵头职能作用，协调和推动相关部门和单位抓好康复辅助器具质量监督和消费引导相关工作。
四、关于严格按照相关法律落实残疾人就业问题
民政部将继续会同相关部门落实和完善促进残疾人就业创业的各项扶持政策，统筹安排相关渠道资金，提供有针对性的就业帮扶，切实做好残疾人就业扶持工作。《就业促进法》专设“就业援助”一章，明确要求各级人民政府建立健全就业援助制度。同时规定对大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的就业困难人员，实行优先扶持和重点帮助。
五、关于农村低保相关问题
一是实行分类施保。《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）要求，对最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象，要采取多种措施提高其救助水平。民政部督促各地落实文件要求，对农村低保家庭中的老人、未成年人、残疾人、重病患者等弱势群体，在按低保标准与家庭人均收入差额核定补差金额的基础上，再适当增发低保金，提高救助水平。
二是健全低保对象认定方法。按照《社会救助暂行办法》等法规政策要求，共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且符合当地财产状况规定的家庭，纳入低保范围。为解决因重病、重残等支出型贫困家庭问题，今年7月，我部会同财政部、国务院扶贫办印发《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》（民发〔2018〕90号），要求对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口，可参照单人户纳入农村低保范围。同时，要求进一步完善农村低保家庭经济状况核查机制，细化核算范围和计算方法，对于家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出、必要的就业成本等，在核算家庭收入时可按规定适当扣减。
三是加强专项救助衔接，并逐步将专项救助范围拓展到低保边缘群体。在医疗保障方面，2015年国务院办公厅转发了民政部等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》（国办发〔2015〕30号），民政部会同相关部门出台《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》（民发〔2017〕12号），指导地方民政部门不断完善医疗救助制度，困难群众获得感日益增强。目前，重特大疾病医疗救助对象覆盖城乡低保对象、特困人员、农村建档立卡贫困人口、低收入家庭救助对象和因病致贫重病患者。在教育救助方面，教育部一直致力于推进教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会，目前已形成了覆盖学前教育到研究生教育家庭经济困难学生资助体系。如义务教育阶段，2017年已全面实现对城乡义务教育学生免除学杂费（民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行）、免费提供教科书，并对全国1604万名城乡家庭经济困难寄宿生发放生活补贴，补助金额179.1亿元。从学前教育到高等阶段教育，农村低保家庭、建档立卡贫困户等贫困家庭中的学生均可享受各级各类教育的资助政策。在住房救助方面，住房城乡建设部将帮助住房最危险、经济最困难农户解决最基本的安全住房作为主要原则，强调补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2016年在原有支持基础上增加建档立卡贫困户，2017年中央补助对象集中支持建档立卡贫困户、农村分散供养贫困人员、低保户、贫困残疾人家庭4类重点对象。
来源：中华人民共和国民政部
